13:59 Два года Минским соглашениям по Донбассу: ни мира, ни войны |
|
МОСКВА, 5 сен — РИА Новости. Пятого сентября исполняется два года с первых минских соглашений по урегулированию в Донбассе. Региону они подарили мирную осень 2014 года и надежду на нормальную жизнь, однако были быстро нарушены, а потом и вовсе отменены. Сегодня, спустя два года, о полном прекращении огня в Донбассе говорить не приходится: противоречия между Киевом и народными республиками по-прежнему слишком сильны, и оптимистический прогноз делать пока сложно. Горячее лето 2014-го Первым минским переговорам (они вошли в историю как "Минск-1") предшествовал август 2014 года — самый "горячий" месяц за всю историю конфликта на Донбассе. В начале месяца — наступление украинских силовиков, Донецк и Луганск оказались практически в окружении. Тогда некогда процветающие областные центры, покинутые людьми и машинами, больше напоминали декорации к постапокалиптичным фильмам. В середине августа — столь же мощное контрнаступление ополченцев, обернувшееся для силовиков несколькими "котлами", в том числе печально знаменитым Иловайским. Украинские военные и бойцы запрещенного в РФ "Правого сектора" выходили из "котлов", бросив технику и оружие. А некоторым и вовсе пришлось переходить границу РФ; силовики спасались, уходя на территорию России. Конечно, такие поражения заставляли Киев искать мира. Хлынувшие в Россию беженцы, следствие по сбитому малайзийскому Boeing, гибель фотожурналиста Андрея Стенина, введенные западом санкции против РФ и российские контрсанкции — таков был фон, на котором стороны приступили к переговорам. Их необходимость, видимо, понимали все стороны конфликта. Это обусловило практически молниеносное принятие "Минска-1". Однако нерешенные противоречия, накопленный с обеих сторон силовой потенциал, сильные "партии войны" — на Украине, в ДНР и ЛНР, недовольство обеих сторон сложившимся статус-кво — все это сделало невозможным полное выполнение "Минска-1", все это ставит под вопрос и нынешний "Минск-2". Было и еще одно противоречие: Киев делал вид, что договаривается напрямую с Москвой и не считает ДНР и ЛНР участниками переговоров. Москва же напоминала, что не является стороной конфликта, а лишь посредником, имеющим влияние на повстанцев. И договариваться Киеву необходимо напрямую с Донецком и Луганском. К тому же Киев на тех переговорах представлял первый президент Украины Леонид Кучма — человек опытный и авторитетный (в конце июня 2014 года он даже не побоялся посетить мятежный Донецк), но с неясными полномочиями и не обладающий никаким постом. Молниеносное принятие "Минска-1"… Президент РФ Владимир Путин встретился 26 августа с Петром Порошенко в Минске, договоренности по Донбассу продвигались обнадеживающе быстро. Еще через несколько дней Путин и Порошенко поговорили по телефону. Как рассказывал потом российский президент, он "набросал" параметры будущего перемирия — прекращение огня и применение авиации, отвод вооружений, обмен пленными. Его украинского коллегу такой подход устроил — 5 сентября в Минске впервые собралась контактная группа, в которой Украину представлял Кучма, самопровозглашенные республики — тогдашний вице-премьер ДНР Андрей Пургин, Россию — посол на Украине Михаил Зурабов, а ОБСЕ — швейцарский дипломат Хайди Тельявини. После переговоров было объявлено, что 5 сентября с 18.00 по киевскому времени стороны прекращают огонь. На сайте главы украинского государства появился соответствующий приказ. И напряженность на линии соприкосновения действительно спала, хотя перед этим ополченцы планировали "взять" Мариуполь. В Донецке произошли поразительные перемены — город моментально наполнился людьми, поверившими, что война действительно закончилась. Причем беженцы возвращались как из России, так и с Украины — между республиками и Украиной тогда не было "границы", пересечь которую можно только после унизительной и долгой процедуры получения спецпропусков. В школах и университетах начался учебный год. …и молниеносное разочарование Однако быстро выяснилось, что стороны по-разному понимают и букву, и дух достигнутых договоренностей. ДНР и ЛНР видели себя как минимум автономиями или полноправными членами конфедеративного государства с Украиной, причем к ним должны были отойти все территории "бывших", как они их называли, Донецкой и Луганской областей. Киев же не скрывал, что ни о каком "особом статусе" для Донбасса речи идти не может. По сути Киев был готов обсуждать лишь условие почетной сдачи мятежников. Еще одним камнем преткновения был вопрос о границе между Россией и Донбассом — Киев настаивал, что должен взять ее под свой контроль, ополченцы же на это пойти не могли. Вскоре ДНР и ЛНР провели у себя выборы глав республик и депутатов парламентов, перешли на российские рубли и московское время. Украина начала продовольственную блокаду, "отрубила" республикам доступ к банковской системе, перестала платить пенсии и зарплаты бюджетникам, провела выборы в Верховную раду. Донбасс в них не участвовал и теперь своих представителей в украинском парламенте не имеет. Вместо интеграции республик обратно в правовое поле Украины на правах автономий или "особых территорий", Донбасс стал все дальше отдаляться от страны, которая на словах хочет его вернуть, а на деле отталкивает от себя. И все-таки ноябрь-декабрь 2014 года были для Донбасса вполне мирными. Люди начали надеяться, что сейчас всё каким-то образом "устаканится", политики договорятся, вернется нормальная жизнь. Впереди были бои за донецкий аэропорт и Дебальцево (которые ополченцы объясняли необходимостью отодвинуть и "выровнять" линию фронта), гибель мирных жителей под обстрелами и от мин, в том числе пассажиров автобуса на блокпосту под Волновахой. К февралю возникло понимание необходимости "Минска-2", который обернулся 16-часовым переговорным марафоном президента Франции Франсуа Олланда, канцлера Германии Ангелы Меркель, а также самих Путина и Порошенко. А Минск и ныне там Но и сегодня, спустя два года после первого Минска, о полном прекращении огня и начале реальной интеграции Донбасса в правовое поле Украины говорить не приходится. По иронии судьбы, именно в эти дни на очередном заседании в Минске представители Киева и Донбасса договорились об очередном прекращении огня — с 1 сентября. За пять дней нового перемирия стороны уже успели обменяться обвинениями в его нарушении. А официальный представитель донецкого ополчения Эдуард Басурин и вовсе обвинил Украину в подготовке химической атаки на позиции ДНР. Противоречия между Киевом и народными республиками по-прежнему слишком сильны, поэтому и оптимистический прогноз делать пока сложно. |
|
|
Суббота, 28.12.2024, 10:37
Приветствую Вас, Гость Нашей Планеты
НОВОСТИ С ПЛАНЕТ
Загрузка...
ДЛЯ ВАС
Планета в контакте
КАТЕГОРИИ
| Астрология, пророчества [1066] |
| Астрономия и космос [1457] |
| Безумный мир [2063] |
| Войны и конфликты [2310] |
| Гипотезы и версии [3874] |
| Дом,сад,кулинария [3945] |
| Животные и растения [2669] |
| Здоровье,психология [4748] |
| История и археология [4652] |
| Мир вокруг нас [2167] |
| Мировые новости [7583] |
| Наука и технологии [890] |
| Непознанное [4196] |
| НЛО,уфология [1263] |
| Общество [7795] |
| Прогнозы ученых,исследования [798] |
| Происшествия,чп,аварии [1302] |
| Российские новости [5860] |
| Стихия,экология,климат [2739] |
| Феномены и аномалии [945] |
| Фильмы и видео [6336] |
| Частное мнение [4911] |
| Это интересно! [3311] |
| Юмор,афоризмы,притчи [2394] |
активные форумчане
 |
 |
 |
 |
 |
 |
комментаторы
Статистика
Поиск
БЕСЕДКА
сейчас на сайте
Онлайн всего: 37
Пользователей: 37
Сейчас комментируют: 0
КОММЕНТАРИИ
Загрузка...
НА ФОРУМЕ
| (33) |
| (12) |
| (25) |
| (197) |
| (14) |
| (24) |
| (221) |
| (12) |
| (157) |
ИНТЕРЕСНОЕ СЕГОДНЯ
Сегодня материалов нет.
НОВОСТИ ГОТОВЯТ
 |
 |
| |
 |
 |
| |
 |
 |
 |
 |
Интересные новости
0
