Либеральная миграционная политика может привести к дестабилизации обстановки в России

Недостаточно жесткая миграционная политика России порождает потенциальных участников «майданов» в странах Средней Азии. Такое мнение на пресс-конференции в Москве высказал председатель комиссии Общественной палаты России по безопасности Антон Цветков.

«Я общался с рядом руководителей Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Они говорят: вы настолько балуете наше население, они к нам возвращаются, они нам уже не нужны. Поведение там и здесь этих людей совершенно разное. Если завтра у нас случатся путчи, майданы и так далее, в них примут участие те, кто пожил в России», — цитирует Цветкова «Политнавигатор».

По его данным, количество изнасилований, которые совершаются в России гражданами Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, как и прежде, больше количества аналогичных преступлений, совершенных коренными жителями.

Тем временем, проблема нелегальной миграции в последние два года ушла «на задворки медиа». Если судить по СМИ, то такой проблемы почти и нет. Хотя стоит пройтись по московской улице, чтобы понять: мигрантов меньше не стало.

— Проблема заключается в том, что радикальные исламисты чувствуют себя гораздо вольготнее в России, чем в Узбекистане, где за ними установлен контроль и с ними жёстко борются, — считает политолог и публицист Павел Святенков.

— Поэтому, действительно, многие выходцы из среднеазиатских республик, попав России под влияние исламистов, возвращаются домой с куда более радикальными взглядами, готовые к экстремистской деятельности.

Я не знаю, правомерно ли говорить, что эти люди готовы устраивать майданы. Поскольку майдан всё же предполагает, в первую очередь, гражданский относительно мирный протест. А исламисты скорей выйдут на улицы с автоматами, чем с транспарантами.

О том, что Россия проводит излишне либеральную миграционную политику, говорят уже много лет. И все эти годы звучали призывы к власти эту политику изменить. В частности, одно время муссировалась идея о введении визового режима для приезжих из Средней Азии и Закавказья. Но воз и ныне там. Мы движемся ровно по тому пути, которым шла несколько десятилетий назад Европа. Разница только в том, что Европа уже пожинает плоды своей либеральной миграционной политики, сталкиваясь с исламистским террором. А Россия окажется точно в такой же ситуации, если не изменит «правил игры» в сфере миграции.

В частности, необходимо вести жёсткий отбор мигрантов. Пускать в страну надо только тех, кто действительно может быть ей полезен. Должно быть усложнено предоставление гражданства для тех жителей республик, чьи предки не жили никогда в России. Человек должен сначала заявить о своём желании стать гражданином России, а потом 2−3 года жить в стране, доказывая своим поведением, что он будет хорошим гражданином. У нас должны быть чёткие программы по интеграции детей мигрантов в российское общество. Ничего этого нет. Трагическая история, когда няня убила ребёнка под влиянием радикальных идей — первая ласточка. Характерно, что последний год перед убийством она даже не общалась напрямую с исламистами, говорят, что её кто-то «накрутил» через интернет. Точно также и террористы в Европе зачастую вербуются в виртуальной реальности. Получается, что организаторы этого террора хорошо маскируются, часто находятся вне зоны досягаемости. Они через интернет находят людей, которые испытывают различные бытовые и психологические проблемы, обещают им помощь и так далее по известному сценарию.

«СП»: — В последнее время как раз мало говорят о проблеме нелегальной миграции, почему?

— Объективно говоря, власти что-то попытались сделать. Они выслали часть мигрантов из страны, составили базу тех, кто нарушал российское законодательство. В этом году Федеральная миграционная служба была упразднена, что я также воспринимаю, как положительный факт. Поскольку ФМС, как ни парадоксально, не столько регулировала миграцию, сколько лоббировала её.

Всё это принесло свои плоды и острую фазу неприятия нелегальных мигрантов удалось притушить. Однако стратегически ситуация почти не изменилась.

Надо учитывать также, что в несистемной оппозиции в России произошёл раскол по вопросу украинского кризиса и воссоединения России с Крымом. В первую очередь раскол произошёл в рядах русских националистов. И их главное внимание переключилось с мигрантов на события на Юго-Востоке Украины.

— Я считаю, что Россия своей мягкой миграционной политикой как раз спасает режимы Средней Азии от цветных революций, — говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

— Поскольку «топливом» для любой революции являются молодые активные граждане, которые ещё не заключили социального контракта с обществом и которым, по сути, нечего терять. Они легки на подъём. А в Средней Азии к тому же налицо «демографический перегрев». Если бы молодое население среднеазиатских республик не выезжало на заработки в Россию, они устроили бы революцию у себя дома гораздо раньше. Поскольку геронтократические режимы в Средней Азии не способны удовлетворить запрос молодой части общества на перемены.

Кроме того, режимы Средней Азии сами виноваты в том, что не могут обеспечить высокий уровень образования своим гражданам. Поэтому они и приезжают в России, чтобы делать самую низкоквалифицированную работу. Многие возвращаются домой, поскольку на смену им идут более молодые и неприхотливые.

Система образования, как и здравоохранения, в Средней Азии деградировала, не в последнюю очередь как раз потому, что авторитарные режимы переключили на себя финансовые потоки. Вот пусть и поделятся деньгами от природной ренты, которые они присваивают себе, пустят их на образование.

«СП»: — Мигранты продолжают оставаться серьёзной проблемой для России?

— Да, это так. По статистике, мигранты, по-прежнему, совершают значительное число преступлений в России. Другое дело, что у наших граждан сейчас смещается шкала приоритетов. До 2014 года проблема нелегальной миграции была для россиян на одном из первых мест. А потом на первый план вышла внешнеполитическая повестка — Украина, Крым, Сирия и т. д. Сейчас эта повестка близка к исчерпанию. Это видно по соцопросам. Я думаю, что скоро на первое место выйдут вопросы социально-экономические. Сейчас экономика в России переживает длительный спад. Сегодня Росстат опубликовал информацию о том, что реальные доходы населения снижаются с ноября 2014 года. Такого не было ни в один из предыдущих кризисов. Поэтому сейчас людей волнует инфляция, угроза потери работы. Миграция тоже, но она оттеснена с первых позиций актуальных проблем для россиян.

«СП»: — Тем не менее, последние теракты в Европе показали, что запущенная проблема миграции — очень опасна. Что нам сделать, чтобы не повторить ошибки Европы? Два-три года назад много говорили о том, что необходимо ввести визы для приезжих из Средней Азии…

— Тема виз была актуальна, пока ещё оставалась надежда на введение в России безвизового режима с Европой. Россия сейчас подходит к черте, после которой начнётся снижаться количество трудоспособного населения. Это можно было бы купировать за счёт резкого повышения производительности труда. Как это было при Сталине, когда в огромных количествах на Западе закупались станки. Но сегодня власти на это не идут. Поэтому остаётся — миграция. Вообще, если посмотреть, кто в Европе совершает теракты, состоит в террористических ячейках, то это, как правило, не сами мигранты, а их дети. Первое поколение мигрантов обычно доставляет мало хлопот стране пребывания. Они готовы много работать за небольшие деньги. А вот уже их дети, родившиеся в Европе, себя чувствуют неуютно в европейском обществе, поскольку не хотят быть на положении «чернорабочих», а ничего иного им не предлагают. Поэтому, учитывая европейский опыт, нам необходимо уже сейчас сделать ставку на работу именно с детьми мигрантов, остающихся жить в России. В противном случае уже лет через десять мы получим ситуацию схожую с той, что наблюдается сегодня в Европе.

Алексей Полубота