03:39 О санкциях России против Запада |
России есть чем ответить на экономические угрозы западных «партнёров» Любое действие порождает противодействие. Раньше это было известно даже на Западе. А сейчас сионисты заигрались в избранность и растеряли остатки соображения. Тявкать на Россию могут только те, кто живёт с закрытыми глазами... «Наш ответ Чемберлену». О санкциях России против Запада Автор – Валентин Катасонов Накануне глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас заявил о том, что верхняя палата парламента готовит законопроект, предусматривающий конфискацию имущества, активов и счетов иностранных компаний. Он заявил, что это будет нашим ответом на угрозы Запада ввести экономические санкции против России. Так сказать, «наш ответ Чемберлену» (напомню, что этот лозунг появился в феврале 1927 года в советской прессе в ответ на ноту британского правительства, подписанную премьер-министром О.Чемберленом). Документ, как пояснил сенатор, предусматривает не непосредственное замораживание активов, а лишь предоставит Президенту и Правительству полномочия по такому замораживанию. Далее Клишас в интервью корреспонденту РБУ пояснил, что «если нагнетания темы санкций не будет, то проект закона может быть отложен на неопределённый срок». Инициатива сенатора породила в СМИ большое количество комментариев самого разного характера – от восторженно-позитивных откликов до скептических и даже язвительных оценок. Не смог пройти мимо заявления Клишаса и я. Своё отношение к законопроекту сенатора я бы выразил в трёх фразах: «Лучше поздно, чем никогда», «Необходимо, но недостаточно», «Лучше делать, чем говорить». Конечно, полномочия по введению экономических санкций против других государств давно следовало бы предоставить Президенту Российской Федерации и Правительству. Может быть, их следовало бы даже зафиксировать в Конституции РФ. Ведь в сегодняшнем мире экономические санкции становятся важнейшим инструментом внешней политики стран Запада, даже более важным, чем использование вооружённых сил или угрозы их использования. Особенно активно этим инструментом пользуются две страны – США и Великобритания. Там существует достаточно детальная проработка вопросов, относящихся к принятию решений о введении экономических санкций и ответственности за неисполнение этих решений. В тех же Соединённых Штатах некоторые виды санкций имеет право вводить Президент, некоторые – Конгресс. Интересно, что полномочия по введению экономических санкций против иностранных государств имеют даже отдельные штаты, и они этим правом активно пользуются. На сегодняшний день Соединёнными Штатами и их союзниками введены те или иные санкции против десятков стран мира, в которых, по оценкам экспертов, проживает не менее половины населения планеты. А для России этот инструмент крайне актуален. Взять хотя бы проблему наших соотечественников в ближнем зарубежье – не только на Украине, но и в прибалтийских государствах, Молдавии, Грузии и так далее. Мы, конечно, используем иногда какие-то рычаги давления на наших соседей, когда они начинают притеснять наших соотечественников, но всё это на достаточно кустарном уровне и эпизодически, бессистемно. Как правило, через «Роспотребнадзор», которому даётся задание найти какой-то криминал в товарах, поступающих к нам по импорту. Пусть этот рычаг остаётся, но его явно недостаточно, особенно для такой страны, как Россия, которая является крупнейшим на Евразийском континенте экспортёром нефти и газа, а также обеспечивает Европе миллионы рабочих мест. Спасибо, что Клишас впервые поднял проблему правового обоснования использования Россией инструмента экономических санкций. Но, сказав «А», сенатор неожиданно испугался, а вместо ожидаемого от него «Б» он тут же пошёл на попятную. Напомню его слова: «Если нагнетания темы санкций не будет, то проект закона может быть отложен на неопределённый срок». Почему? Нам этот закон был нужен ещё двадцать лет назад! К войне, в том числе экономической, надо готовиться заранее, а не тогда, когда она уже идёт. Представим себе, что у Президента России не было бы статуса главнокомандующего, а разработчики Конституции стали бы говорить, что такие полномочия ему может предоставить парламент страны лишь после начала войны. Между прочим, глобальной «горячей» войны сегодня, слава Богу, нет, а вот глобальная экономическая война идёт. Неужели с высоты верхней палаты нашего парламента этого не видно? А если наш парламент всё-таки примет предложенный Клишасом закон, то, конечно же, его будет недостаточно для того, чтобы эффективно противодействовать нашим «партнёрам», которых в контексте глобальной экономической войны смело можно назвать нашими врагами. Нужен целый комплекс мер, легализация которых потребует принятия новых законов, поправок к действующим законам, президентских указов, подзаконных актов. Назову наиболее приоритетные шаги. Наши позиции в «экономической войне» Чтобы был понятен их смысл, приведу таблицу, которая показывает соотношение наших зарубежных активов и наших обязательств перед иностранцами (это называется «международной инвестиционной позицией» страны). Международная инвестиционная позиция Российской Федерации на 01.01.2013 (млрд. долл.) Вид активов/обязательств Зарубежные активы Обязательства перед иностранцами Чистые активы (4) = (2) – (3) 1 2 3 4 Прямы инвестиции 406,3 496,4 -90,1 Портфельные инвестиции и производные финансовые инструменты 53,8 275,0 -221,2 Прочие инвестиции 375,5 448,4 -72,9 Международные резервы в валюте 486,6 - 486,6 Монетарное золото 51,0 51,0 Всего 1 373,3 1 219,8 153,5 Из приведённой таблицы видно, что наши зарубежные активы превышают наши обязательства перед нерезидентами (иностранными государствами, банками, компаниями). Чистая инвестиционная позиция России, согласно принятой Международным валютным фондом методологии, равняется 153,5 миллиарда долларов. Что это означает? Представим, что Запад начинает с нами «экономическую войну» «до последнего», при этом мы полностью «уничтожаем» их активы (в таблице они отражены как «обязательства перед иностранцами»), а они «уничтожают» наши зарубежные активы. При таком сценарии наши чистые потери составят 153,5 миллиарда долларов. На самом деле, наши чистые потери будут меньше, потому что в зарубежные активы включено монетарное золото, которое физически находится на территории Российской Федерации (в отличие от золота многих других стран, которые хранят своё золото в США). То есть конфисковать золото наш противник не может. С учётом этого обстоятельства, чистые потери России в «экономической войне» составят 102,5 миллиарда долларов. По всем видам частных инвестиций (прямые, портфельные и прочие) чистый выигрыш будет на нашей стороне. Особенно большие потери противник понесёт по такой позиции, как портфельные инвестиции (это инвестиции в различные ценные бумаги). В целом по всем видам частных инвестиций мы будем иметь чистый выигрыш в размере 384,2 миллиарда долларов. А вот ахиллесовой пятой России в «экономической войне» будут её международные резервы. Это зарубежные активы наших денежных властей в лице Банка России и Минфина России. На протяжении многих лет эти две организации активно работали на нашего противника в «экономической войне», целенаправленно снижая экономическую безопасность России. Приведённая картинка имеет очень общий характер, имеется множество тонких нюансов, о которых я в этом коротком материале не имею возможности сказать. Неотложные меры по подготовке России к «экономической войне» Тем не менее, даже эта простая картинка подсказывает, какие меры необходимо принимать для того, чтобы вести эффективную борьбу с противником в рамках «экономической войны». Вот краткий перечень этих мер. 1. Быстрое сокращение объёмов международных валютных резервов Российской Федерации. Это очень непростая задача, поскольку противник уже давно создал систему противодействия на случай, если та или иная страна начинает сбрасывать большие количества своих валютных резервов. Впрочем, Китай, у которого, как известно, самые большие валютные резервы, накопил определённый опыт такого сброса. 2. Быстрое сокращение объёмов международных валютных резервов будет фактически означать демонтаж нынешней модели денежной эмиссии, завязанной на валютные резервы. Таким образом, потребуется коренная перестройка работы Центрального банка, его переориентация с кредитования западных экономик на кредитование экономики Российской Федерации. 3. Какой-то объём международных резервов стране всё-таки необходим. Но его надо рассматривать не как обеспечение денежной рублёвой эмиссии, а как стратегический ресурс на случай войны (не только «экономической», но также «горячей»). Эти резервы следует полностью перевести в монетарное золото. Всю добычу «жёлтого металла» на территории Российской Федерации направлять на пополнение золотого резерва. 4. Сворачивание частных инвестиций российских организаций и компаний за рубежом. Репатриация зарубежных частных активов в Россию. В частности, принятие президентского указа или закона, требующего перерегистрации офшорных компаний российского происхождения в юрисдикцию Российской Федерации. Отвести для этого срок не более трёх месяцев. В случае невыполнения этого требования – проведение национализации физических активов указанных офшорных компаний, находящихся на территории РФ. 5. Введение запретов на свободное трансграничное движение капитала. Фактически – восстановление в полном объёме закона о валютном регулировании и валютном контроле (внесённые в него поправки в середине прошлого десятилетия фактически ликвидировали все барьеры для трансграничного перемещения капитала). По поводу последнего пункта хотел бы сказать, что перекрытие границы для капитала должно быть произведено быстро и без каких-либо предварительных обсуждений. То, что предложил сенатор Клишас, нам нужно, но, судя по всему, сенатор не очень понимает, как устроены мировая экономика и международные финансы. Своим громогласным объявлением о возможном (только возможном!) принятии закона о конфискации активов и иного имущества нерезидентов он только насторожил иностранных инвесторов. Большая часть так называемых «иностранных инвесторов» – банальные спекулянты, которые работают только с ликвидными активами и инструментами. После заявлений Клишаса они быстро упакуют свои чемоданы с валютой и под покровом ночи покинут эту «дикую и нецивилизованную» страну, при этом ещё напоследок «громко хлопнув дверью», а именно обвалив наш рубль. К сожалению, наши «народные избранники» имеют очень смутное представление о том, что такое «экономическая война». В ней, как и в обычной войне, выигрывает тот, кто придерживается принципов секретности и внезапности. В.Ю. Катасонов, проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова. |
|