В декабре прошлого года доморощенные капиталисты, «владельцы заводов, горных рудников и нефтяных скважин» провели совещание в рамках Российского союза промышленников. К разговору привлекли также Минобрнауки, Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», Национального фонда подготовки кадров, Союз директоров средних специальных учебных заведений России.
Если не вдаваться в детали, то рассматривался один вопрос: как отчитаться в выполнении поручения Владимира Путина от 17 ноября 2016 г. № Пр-2239 по итогам совещания с членами правительства Российской Федерации 2 ноября 2016 года.
Напомним, президент РФ, во-первых, потребовал провести анализ «состояния материально-технической базы образовательных организаций системы среднего профессионального образования (СПО)». Во-вторых, попросил «подготовить с привлечением работодателей предложения по ее обновлению, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства». В-третьих, обязал внести предложения по обеспечению местами в общежитиях нуждающихся студентов, обучающихся по СПО. Крайний срок реализации поручений — 31 января 2017 года. Ответственным был назначен Медведев Д.А., который, естественно, перепоручил проработку этой проблемы заинтересованным ведомствам и бизнес-сообществу.
Итак, не прошло и месяца, как начался мозговой штурм. О чем только не говорили участники совещания: и о пользе «практико-ориентированной (дуальной) модели обучения», и о необходимости координации усилий с федеральными властями, и о внедрении передового опыта.
На первый взгляд, ответственным чиновникам и работодателям есть чем похвастаться. В стране действуют 3198 ПТУ и техникумов, точнее профессионально-образовательных организаций. Еще 387 вузов имеют площадки для СПО. Контингент молодых людей, которые получают рабочие специальности или учатся на специалистов среднего звена, насчитывает сотни тысяч человек.
Однако если посмотреть на статистику последних десяти лет, то начиная с 2005 года общее число абитуриентов, ежегодно поступающих на обучение в заведения СПО, снизилось с 1542 тысяч до 1099 тысяч. Значительно уменьшилось количество молодых людей, идущих в профессиональные рабочие — с 688 тысяч до 395 тысяч, зато стало больше тех, кто стремится в мастера и в прорабы — с 655 тысяч до 700 тысяч. Речь идет, прежде всего, о тех, кто имеет базу 9 классов. Короче, эти цифры свидетельствует, что молодежь не стремится надеть спецовку и встать к станку.
На этом неутешительном фоне наблюдается прямо противоположный тренд по финансированию. Общие траты субъектов РФ только на среднее профессиональное образование взлетели с 33 млрд. рублей в 2006 году до 189 млрд. рублей в 2015 году. Причем за последние два кризисных года рост составил почти 50 млрд. рублей. И это без учета федеральных субсидий и десятков миллиардов, которые тратятся на начальное профобразование.
Логично предположить, что федеральное правительство, губернаторы и муниципалитеты осознают опасность кадрового голода и что-то пытаются сделать. Падающие ракеты, инфраструктурные долгострои, низкая производительность труда — все это «цветочки по сравнению ягодками завтрашнего дня». Если сейчас не переломить ситуацию, потом будет поздно.
Судя по всему, в рамках выполнения поручения № Пр-2239 правительство предложит президенту новый механизм обновления станков и оборудования для СПО.
Основные фонды образовательных учреждений и организаций оцениваются сегодня в солидные 3 трлн. рублей. За 5 последних лет закуплено техники для обучения на 97,5 млрд. рублей (из 553 млрд. рублей остаточной стоимости всех станков и оборудования, имеющихся в системе СПО — авт.). Однако эти сведения не отражают реального положения дел, так как приводятся в ценовом выражении. Образно говоря, пока один «студент» учится на дорогостоящем центре, тысячи его сверстников осваивают старенькие токарные станки.
Кроме модернизации технической базы, правительством предусмотрены другие стимулирующие меры, в том числе создание в провинции обучающихся центров, аккредитованных по стандартам «Ворлдскиллс Россия», а также введение налоговых преференций для предприятий и организаций, инвестирующих средства в СПО. И, конечно, президенту расскажут о новых профобразовательных учебниках, разрабатываемых Минобрнауки.
Между тем, в России отсутствует статистически значимая корреляция между объемом средств, потраченных на обновление материально-технической базы СПО, и трудоустройством подготовленных в этих учреждениях специалистов.
В целом число тех, кто получил профессию по программе СПО и трудоустроился, не превышает 65%. Больше всего таких молодых людей в Северо-Западном, Уральском и Приволжском округах — практически 70%, меньше всего на Северном Кавказе (34%).
Что касается заработка, то по данным ПФР, выпускники СПО получают крайне мало. В машиностроении, например, 23,3 тысячи рублей «грязными», на предприятиях электроники, радиотехники и систем связи — 23,8 тысячи, на химкомбинатах — 26,7 тысячи рублей. Понятно, что с такими доходами вряд ли можно взять ипотеку или автокредит. Само собой, под вопросом остается и содержание молодой семьи, если она образуется.
Для сравнения: в Польше — в стране бывшего соцлагеря — рабочие вышеперечисленных специальностей получают от 5 600 злотых (примерно 81 тыс. руб.) до 6 900 злотых (около 100 тыс. руб.). Если брать более индустриальные государства Европы, то, в частности, в Германии — рабочий «легко» зарабатывает 3500 евро или 220 тысяч рублей. Правда, речь идет о молодом человеке с качественным СПО после окончания 13 классов. Французы и итальянцы, вчерашние школьники, имеющие востребованную рабочую профессию, зарабатывают скромнее, но по нашим меркам заоблачно много — 2500 — 3000 евро (160 — 192 тыс. рублей). А в Венгрии, к слову, труд молоденьких швей вознаграждается доходом от 120 тысяч форинтов (примерно 24 тыс. рублей), но уже через несколько лет вознаграждение за труд удваивается. Примерно такая же ситуация в Сербии, хотя, справедливости ради, в стране свирепствует безработица.
Вот и получается, что Россия, претендующая на международный уровень, равный и даже превышающий статус Германии, в лучшем случае обеспечивает своим рабочим заработки самых бедных стран Европы.
Ситуация с кадровым голодом в России усугубляется низким, точнее нулевым престижем рабочих профессий. Если в советском прошлом было снято множество фильмов и написано огромное число стихов и песен, прославляющих человека труда, то сейчас в СМИ и в развлекательном мейнстриме господствуют попса, «золотая молодежь», олигархи, нувориши-чиновники и даже полицейские-гангстеры. Теперь они — герои нашего времени, на которых ориентируются вчерашние школьники.
Словом, «работать на станке — не имиджево».
На форуме «Материнство» на вопрос, «Вы бы хотели видеть своего сына/дочь рабочим?», 13,46% ответили «никогда» и еще 17,31% «лучше не надо». В то же время, порядка 40% высказалось «за» при условии хорошей зарплаты, которая гарантирует нормальную жизнь.
Кстати, по мнению интернет-сообщества, именно «копейки», которые платят рабочим бизнесмены, в том числе входящие в РСПП, являются главной причиной низкого социального статуса человека труда.
«Работал в Волгограде в цеху по 9 часов в день + в субботу 7 часов за 25 тыс. рублей. Спасибо, не хочу».
«За 100−120 т.р. с перспективой роста каждый бы согласился. Первая реакция людей, которые приезжают к нам погостить из других стран: „Что у вас тут так дорого? Наверное, хорошие зарплаты". Комментировать смысла нет».
«Я против того, чтобы мои дети становились рабочими. На сегодняшний день ничего хорошего в этом не вижу».
Таким образом, можно сколько угодно улучшать материально-техническую базу СПО и разрабатывать очередную стратегию, но это ничего не изменит. Пока собственники заводов и топ-менеджеры не обуздают свои аппетиты, не видать им толковых специалистов, которые именно после 11 классов получат профессию. Однако, как показывает прошедшее собрание членов РСПП, в повестке дня повышение зарплат рабочим не стоит.